PRAG (Practical Guide to Contract Procedures for EU External Actions), Avrupa Birliği tarafından finanse edilen dış yardım projelerinde uygulanacak ihale, sözleşme ve uygulama usullerini belirleyen temel rehberdir. AB fonlu projelerde şeffaflık, eşit muamele ve hesap verebilirliği sağlamak amacıyla hazırlanmıştır ve proje döngüsünün özellikle ihale ve sözleşme yönetimi aşamalarında bağlayıcı bir referans niteliği taşır.

PRAG Rehberi; mal, hizmet ve yapım ihaleleri, hibe sözleşmeleri, doğrudan temin ve müzakere usulleri, sözleşme değişiklikleri (addendum, administrative order), uzman değişiklikleri, ödemeler, raporlama, denetim ve uyuşmazlıkların yönetimi gibi konuları ayrıntılı şekilde ele alır.

Rehber aynı zamanda, her bir ihale türü için uygulanacak prosedürleri, eşik değerleri, değerlendirme kriterlerini ve şablon dokümanları da içerir. Bu yönüyle PRAG, sadece bir kural kitabı değil, aynı zamanda uygulamaya rehberlik eden pratik bir el kitabıdır.

PRAG; başta AB tarafından finanse edilen projelerin yararlanıcıları, yükleniciler, danışmanlar, STK’lar, kamu kurumları ve uluslararası kuruluşlar tarafından aktif olarak kullanılır. Proje hazırlayan, ihale sürecini yöneten ya da sözleşme uygulamasında görev alan kamu kurumları, yükleniciler ve diğer tüm tarafların PRAG’a hâkim olması, hem uygunsuzluk risklerini azaltmak hem de projelerin sorunsuz ve zamanında yürütülmesini sağlamak açısından kritik öneme sahiptir.

Özetle, PRAG Rehberi; AB dış yardım projelerinde çalışan profesyoneller için ortak bir dil, standart bir çerçeve ve hukuki güvence sunar. Proje yönetimi, ihale süreçleri ve sözleşme uygulaması alanlarında çalışan herkes için PRAG bilgisi, teknik bir gereklilik olmanın ötesinde, profesyonel bir yetkinlik göstergesi olarak kabul edilir.

PRAG ihale ve sözleşme uygulamalarına ilişkin genel bir çerçeve çizer. PRAG uygulamaları doğrultusunda ihale ve sözleşme yönetmek ise ancak deneyimle mümkün olmaktadır. Zira PRAG karşılaşılabilecek çoğu duruma ilişkin doğrudan cevap sunmaz, ancak prensiplerin ve kuralların benimsenmesi yoluyla nasıl bir karar alınması gerektiğine ilişkin yön verir.

AB fonları ile finanse edilen hizmet alımı, mal ve ekipman alımı, inşaat işleri ve hibe projelerine ilişkin PRAG rehberi, kuralları ve prosedürlerini uygulamalı olarak öğrenmek isterseniz bizimle iletişime geçebilirsiniz.